发布时间：2025-03-11 11:07:50

　　2024年特许经营权项目是规范发展的一年★◆，全年因为制度的更新与完善对项目推进的影响还是比较大。新的特许经营权项目重点聚焦使用者付费◆■■、投资属性和民企优先。但在今年的项目实施过程中★■，受各方面的影响下■◆◆★★★，乱象横生◆★★◆★◆。与政策出台初衷完全背道而驰■★■★◆■，这也反映出环卫项目承接的重点工作方向。

　　具体表现在三个方面■★■，一是大部分项目通过“拍卖”的方式规避公开招投标方式转移特许经营权◆■■；二是大部分项目落入当地国企口袋，更有甚者投标时新注册公司承接特许经营权项目，完全忽视招投标法的要求；再就是通过收取高昂的特许经营权使用费的方式新增隐形债务，解决眼前的财政压力。好在发改委1013号文对这些乱象及时做出了规范和要求。

　　让我们回顾2024年环卫行业的发展■★◆◆★，期待2025年行业的发展趋势，等待新的启航。

　　2024年环卫项目公开标年化额超770亿元，同比2023年年化额降低16%★■。与此同时，市场规模发展到3314亿元，增长10%左右■★。

　　二是拉长账期和支付的不可预见性★■◆◆■★，变相的实施预算消减。比如海南的某些项目招标，直接设定支付周期为年付；长沙县前段时间的标的，设定一年内根据财政拨款情况拨付约定付款周期等情况。将财务压力和成本全部压企业头上■■，变相降低预算成本。

　　这对民营企业的运营和生存也产生了极大的挑战和考研。毕竟国企具有优势，进入市场后，会对市场生态产生极大的冲击◆★◆★。

　　财政预算下调主要表现在两个方面，一是直接将价格下调，调整幅度达到了15%-34%之间；比如深圳财政预算硬性下调20%，在叠加投标时的折扣，有的项目达到了下调35%的程度★◆★。其他地区的项目基本上也是相同的招数。

　　低价竞标基本成为了2024年环卫行业的一个“内卷”标签，不少地区的竞标报价都出现打折情况★■★★◆，如广西1◆◆◆.1折★★、浙江4.4折★◆◆■★■，还有湖南反向报价的4.7折等◆■■★◆◆。这种低价◆■■■、★◆◆★“内卷式”恶性竞争，折射出行业的浮躁和对行业理解的偏差■★◆★，后期必将会对行业造成不可逆的伤害和教训。

　　2024年已落下了帷幕★■■■■，环卫市场风云突变★★■■，变幻万千，但大多都是困境里求存，挑战与机遇或多或少光顾◆★★■★，谁能把握胜机，方可揭晓◆■■！

　　地方债化解要求和盘活国有资产方面的压力★★◆■★，地方平台公司在财政压力的情况下大力实施“市场化◆★◆■◆★、实体化”改革■◆★★，央国企和地方国企、城司利用自身资源优势大举进军环卫行业★◆★★。2024★■★◆◆◆，即可见许多新标项目被国企性质企业中标。

　　较2023年，24年的市场复杂程度和困难更甚，可以说是风云瞬息万变的一年。环卫市场竞争格局有了很大的变化◆◆。目前推测，未来五年市场将以年均复合增长率约13.05%的速度增长，行业整体还是蓝海一片。

　　当然这不意味着2025年会轻松■■■★■◆，唯有守住、稳住■◆◆■◆★，居安思危，寻求突破★◆■，方能找到生机。